民心相通:标志性惠民利民工程落地开花
10年来,我国高度重视并做好民心相通工作,积极对接共建国家能源项目建设需求,着力打造标杆项目。一大批接地气、聚人心的标志性能源民生工程相继建成,成为快速提升共建国家民众获得感的重要途径,真正实现了高标准、可持续、惠民生的目标。
在南亚,安全性满足国际最高标准的中国自主三代核电“华龙一号”在巴基斯坦落地,对优化巴基斯坦能源结构、改善当地民生发挥了重要作用。中国电建从2015年的萨菲尔风电总承包项目开始,已累计在巴基斯坦承担了22个风电总承包项目,总装机规模超过1090兆瓦,占巴基斯坦风电市场份额超过60%,为中巴经济走廊能源合作和巴基斯坦能源绿色低碳发展贡献力量。
在东南亚,由中老两国元首见证签约的老挝南欧江流域梯级水电站,是我国企业在海外首个全流域整体规划、投资建设的项目,已累计为老挝输送超过120亿千瓦时的清洁能源。
在中亚,中哈合资建设的中亚最大风电项目江布尔州100兆瓦风电项目,我国企业承建的乌兹别克斯坦境内首个大型光伏项目纳沃伊100兆瓦光伏电站,为助力中亚国家绿色转型提供了有效的支撑。
在中东,中国石油企业在伊拉克投资建设的哈法亚项目是伊拉克历史上首个成规模的油气联动项目,被当地政府称为速度最快、执行最好的国际合作项目,是推动当地经济建设、扩大就业机会、造福当地百姓的强劲引擎。
在南美,国家电网投资建设运营的巴西美丽山水电送出工程项目是我国首个特高压“走出去”项目,这条“电力高速公路”贯穿巴西南北,有效解决了水电长距离输送难题,有力促进巴西电力行业和特高压技术发展。南方电网参与筹建的智利北部安托法加斯塔大区基马耳至中部首都大区洛阿吉雷高压直流输电线路项目是该国首条高压直流输电线路,中企高压直流输电技术助力智利绿色发展。
在非洲,我国已与安哥拉、布隆迪、马里、几内亚、埃塞俄比亚、坦桑尼亚等国共同建设了一大批水力发电项目,与南非、埃塞俄比亚、肯尼亚等国共同开展了风电项目建设,与阿尔及利亚、尼日利亚、摩洛哥等国开展了光伏项目合作,其中安哥拉卡古路·卡巴萨水电站、埃塞俄比亚阿达玛风电场、阿尔及利亚233兆瓦光伏电站,分别是非洲最大的水电、风电、光伏项目,极大地改善了当地电力基础设施条件。
为高质量共建“一带一路”贡献更大力量
当前,世界进入新的动荡变革期,我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,“一带一路”能源合作面临新形势新任务新要求。要坚定奉行互利共赢的开放战略,坚持维护开放条件下的能源安全,不断开创能源国际合作新局面,以中国新发展为世界提供新机遇。
深入推进与重点能源资源国互利合作。巩固拓展能源贸易合作渠道,优化境外合作布局,加强海外油气合作体系建设,增强投资开发、工程建设、装备制造、咨询设计和金融服务等各环节联动,进一步提升与周边国家能源基础设施互联互通水平。可以通过与沿线国家共同推进能源基础设施的规划、共同制定相关标准,保障能源输送高效畅通,加强能源市场建设和价格稳定机制方面的交流,以企业为主体、以基础设施为龙头共建境外能源经贸产业园区。
高质量推动能源绿色低碳合作。发挥我国新能源产业优势,大力支持发展中国家能源绿色低碳发展,深度参与全球能源转型变革。充分对接共建国家绿色能源发展需求,巩固和拓展绿色能源战略对接,鼓励企业“走出去”开展绿色能源合作。因地制宜采取贸易、工程承包、投资、技术合作等方式开展三方、多方市场合作,推动建成一批经济效益好、示范效应强的绿色能源最佳实践项目,推动实现人人享有可持续能源目标。
积极参与全球能源治理合作。秉承共商共建共享原则,高质量共建“一带一路”能源合作伙伴关系,通过“一带一路”能源部长会议和“一带一路”能源合作伙伴关系论坛等旗舰活动,推动能源政策交流和项目对接,促进能源互利合作。加强区域合作,充分发挥中国—阿盟、中国—非盟、中国—中东欧、亚太经合组织可持续能源中心等能源合作平台作用,为构建国际能源治理新秩序提供中国方案。积极参与全球能源治理体系改革和建设,加强与主要能源国际组织的交流合作,在联合国、二十国集团、亚太经合组织等多边框架下讲好中国能源故事。
强化境外项目风险防控。做好内外统筹、协同发力,加强与共建国家协同协作,深化风险防控领域多双边合作,帮助共建国家提升风险防控能力,共同细化完善安全保障措施。狠抓风险防控制度落实,引导境外项目企业落实好风险防控主体责任,增强风险防控意识和能力,切实做好“走出去”前的风险综合评估,规范海外经营行为,加强风险源头管控,前置风险防控关口,深入细致做好风险评估预警和应对处置预案,努力提高境外能源安全保障能力。
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