保障国家能源安全 推进绿色低碳转型

高质量助力中国式现代化建设

中国中煤能源集团有限公司 党委书记、董事长 王树东

　　2014年6月，习近平总书记站在战略和全局高度，提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国能源行业高质量发展提供了根本遵循。十年来，中国中煤能源集团有限公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的骨干能源央企，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实能源安全新战略，统筹“保障能源安全”和“绿色低碳转型”两大任务，锚定建设世界一流能源企业发展目标，踔厉奋发、勇毅前行，企业核心功能、核心竞争力、综合实力和可持续发展能力显著增强，蹚出一条新时代能源央企改革转型之路，为中国式现代化建设积极贡献中煤力量。

牢记“国之大者”，坚定保障国家能源安全

　　习近平总书记指出，能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。中国中煤始终把保障能源安全稳定供应作为义不容辞的政治责任，全力以赴稳生产、稳资源、稳销售、稳价格，全力做好煤炭增产保供、电力增发保供、清洁能源绿色保供，切实发挥能源保供“顶梁柱”“压舱石”作用。

　　做好煤炭增产保供。作为煤炭保供“国家队”，中国中煤发挥产供储销产业链优势，加快先进优质产能释放。在确保安全生产的前提下，近年来通过新建、扩建、核增等方式依法合规释放优质产能超1亿吨，产能结构不断优化，供给质量持续提升。不断优化全国营销网络布局，在确保自产煤全产全销的同时拓宽外购煤资源，多渠道组织社会资源增销保供。不讲条件、不计代价坚决打好煤炭保供攻坚战，特别是面对2021年下半年以来复杂严峻的能源保供形势，足额承接国家发展改革委和煤炭主产区下达的重点保供任务，强化合同履约兑现，超额完成保供任务，多次被中国煤炭工业协会评为“全国煤炭行业保供先进单位”。

　　做好电力增发保供。坚决守牢保发电、保民生、保供热底线，发挥煤电联营优势，全力做好迎峰度夏、迎峰度冬等重点时段电力保供，全部机组应开尽开、应发尽发，圆满完成了保供任务。2023年完成发电量843亿千瓦时、同比增长51%，完成供热量2935万吉焦、同比增长21%，均创历史新高。加大清洁电力保供力度，2023年新能源发电量同比增长398%，为能源保供注入更多绿色动能。

　　带头稳价让利社会。严格执行煤炭价格机制，带头维护市场秩序，按照国家政策要求，签足签实煤炭中长期合同，做到诚信履约。近三年，通过中长期合同履约和严格执行煤炭限价政策，中国中煤累计向电力、钢铁等下游企业让利超千亿元，以实际行动为保障国家能源安全、服务社会经济发展作出积极贡献。

　　提升能源保供能力。坚定不移推进供给侧结构性改革，在国务院国资委的大力支持和推动下，牵头成立中央企业煤炭资产管理平台公司，整合相关央企涉煤资产，新增煤炭产能1亿吨、煤炭资源储量300亿吨、煤电装机容量650万千瓦，产业集中度和专业化管理进一步增强。会同有关方面联合组建全国煤炭交易中心，推动健全完善煤炭交易市场体系。积极参与国家煤炭储备基地建设，在西南地区、河北张家口等地布局建设一批煤炭储备基地。积极落实国家《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》，扎实推进产能储备煤矿建设，增强煤炭供给保障能力。

推动“两个联营”，加速绿色低碳转型发展

　　习近平总书记指出，要加快发展方式绿色转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和。中国中煤聚焦“存量提效、增量转型”，创新探索能源低碳融合发展路径，推进“两个联营”模式，构建“两个对冲”机制，坚定不移走绿色低碳高质量发展之路，为国家“双碳”目标贡献中煤力量。

　　推进“两个联营”模式。国家发展改革委、国务院国资委、国家能源局联合出台“两个联营”相关政策后，中国中煤切实把“两个联营”作为落实行业责任、央企责任的重要抓手和具体路径，立足资源侧、面向市场侧优化产业布局，统筹当前和长远，牢牢把握战略主动，探索建立具有中煤特色的新型能源供应体系，“两个联营”加快落地见效。一是做优“煤炭与煤电联营”。依托自有煤炭资源，通过自建、并购等方式，加快落实一批坑口、路口、港口清洁高效煤电项目，在运在建煤电装机总规模超5000万千瓦，近年来煤电机组发展速度刷新电力行业纪录，应对市场周期性风险能力显著增强。二是推进“煤电与新能源联营”。立足资源端，依托煤炭、煤电项目，全力获取新能源资源，在运在建新能源规模近400万千瓦，能源供应结构持续优化，清洁能源保障能力不断提升。中国中煤首个大型光伏项目江苏沛县煤矿沉陷区渔光互补项目并网发电，在平朔矿区建成山西省首个露天矿复垦区光伏发电项目，实现传统能源和新能源耦合发展。

　　构建“两个对冲”机制。为适应“能耗双控”逐步转向“碳排放双控”，中国中煤统筹“煤炭”和“二氧化碳”，围绕“炭链”和“碳链”，加快构建“两个对冲”机制。第一个对冲机制，以“煤炭与煤电联营”对冲自有煤炭外部市场下行风险。稳步提升煤炭产能，加快建设高效清洁煤电机组，跨周期抗风险能力进一步提升，“以煤为基”的基本盘更加稳固。第二个对冲机制，以“煤电与可再生能源联营”对冲未来碳排放的约束风险。加快壮大新能源产业规模，通过碳汇开发和技术创新，致力减碳、控碳、用碳，以“产炭不排碳”理念引领绿色低碳转型。