上海环交所日前披露了交易场所、交易方式及交易时段等事项细则，全国碳排放权交易及相关活动进一步规范，全国碳交易市场启动在即。业内人士表示，全国碳交易市场正式上线后将推动碳经济，森林碳汇、沼气发电领域和节能领域值得关注。未来，随着碳排放额度的收紧，高耗能行业的成本将增加，随着碳市场持续稳定运行，将形成长期减碳受益预期，从而有利于各类减碳技术的涌现。

积极做好运行保障工作

6月23日，上海环境能源交易所总经理刘杰表示，“全国统一的碳交易市场的开启时间就在近日，目前各方都在争取七月一日前正式开启。”

据了解，全国碳排放权交易系统作为全国碳市场建设中至关重要的基础设施，目前上海联交所已积极做好运行保障工作，确保碳交易正式开展。

6月22日，上海环境能源交易所发布《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》称，全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。碳排放配额（CEA）交易应当通过交易系统进行，可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式，协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易。

挂牌协议交易的单笔买卖最大申报数量应当小于10万吨二氧化碳当量；大宗协议交易单笔买卖最小申报数量应当不小于10万吨二氧化碳当量。

上海环交所同时规定，挂牌协议交易的成交价格限制在上一个交易日收盘价的±10%之间，大宗协议交易的成交价格则限制在上一个交易日收盘价的±30%之间。

国家应对气候变化战略研究中心首任主任李俊峰在接受采访时表示，全国碳市场是通过市场机制达到减少碳排放强度、促进企业技术创新的目的，碳市场持续稳定运行将形成长期减碳受益预期，从而有利于各类减碳技术的涌现。

“这将最终推动经济和社会的系统性变革，推动发展转型，即从资源依赖走向技术依赖。”李俊峰称。

业内机构预测，全国碳市场一旦启动，按照配额发放规模计算，我国市场将超过欧盟和美国等区域碳市场，成为全球最大的碳交易市场。

助推碳经济

国务院发展研究中心资环所气候政策室副主任熊小平介绍，建设全国碳排放权交易市场的核心是给碳定价，从而给各类排放主体的减碳行为赋予经济激励。在一定的碳排放控制目标下，不同减碳责任主体的边际减排成本之间存在差异，允许开展市场交易将可以降低全社会的总体减碳成本。

分析人士指出，到“十四五”末，一个交易额有望超千亿的全球最大碳交易市场将建成。若从更长远的角度来看，我国碳资产交易市场规模将达2万亿元-3万亿元。

目前，全国碳市场覆盖范围明确包括石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸等八个高耗能行业。在碳市场启动初期，电力行业的2200家企业作为突破口，纳入第一批交易主体，后面会按照“成熟一个、纳入一个”的原则来纳入其他行业。