近日，经中央全面深化改革委员会审议通过，国家发展改革委印发了《新发展阶段浙江嘉善县域高质量发展示范点建设方案》（以下简称《建设方案》）。国家发展改革委负责同志就《建设方案》有关内容回答了记者提问。

　　一、《建设方案》出台的背景和意义是什么？

　　习近平总书记多次强调，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县域经济作为国民经济的基础单元，是推动经济社会发展的重要力量，是实现高质量发展的重要支撑。

　　党的十八大以来，浙江嘉善县深入践行新发展理念，围绕产业转型升级、城乡融合发展、生态文明建设、对外开放合作、保障改善民生等方面深化改革创新，“千村示范、万村整治”工程、全域土地综合整治、亩均论英雄、多规合一等系列改革取得了明显成效，为长三角地区乃至全国县域发展提供了生动范例、积累了宝贵经验。

　　制定实施《建设方案》，支持浙江嘉善县聚焦提高县域完整、准确、全面贯彻新发展理念的能力和水平，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，打造县域高质量发展的典范，对于示范引领全国县域高质量发展、服务融入新发展格局、助力全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。

　　二、按照《建设方案》部署，浙江嘉善县要在哪些方面先行探索、作出示范？

　　《建设方案》围绕科创产业联动发展、城乡融合发展、生态优势转化、高水平开放合作、社会共治共享等5方面部署了示范任务。

　　一是坚持创新发展理念，走出县域“科创+产业”融合发展的新路子，建设科创产业联动发展先行区，为全国县域完善创新体系、增强产业竞争力作示范，主要包括大力提升科技创新能力、着力提升产业发展层次和水平、全面深化要素市场化配置改革等重点任务。

　　二是坚持协调发展理念，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，建设城乡融合发展先行区，为全国县域实施乡村振兴战略、推动城乡融合发展、推进以人为核心的新型城镇化作示范，主要包括加快农业农村现代化、提升城乡融合发展水平、推进以县城为重要载体的城镇化建设等重点任务。

　　三是坚持绿色发展理念，打造县域践行绿水青山就是金山银山理念的新样板，建设生态优势转化先行区，为全国县域生态文明建设、生态环境治理和绿色低碳发展作示范，主要包括系统优化江南水乡生态风貌、深入开展污染防治行动、大力推动绿色低碳循环发展等重点任务。

　　四是坚持开放发展理念，构筑开放型经济新高地，建设高水平开放合作先行区，为全国县域提高对外开放水平、优化营商环境、更好服务融入新发展格局作示范，主要包括深度融入长三角一体化高质量发展、积极建设对外开放新高地、全面构建一流营商环境等重点任务。