把握好当前重点任务与中长期改革方向的关系。习近平总书记指出,要坚持有效的改革路径;坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进。建设全国统一大市场是一项系统性工程,要注重改革的系统性、整体性、协同性。一方面,要坚持目标导向,从制度建设着眼,明确目标要求,压茬推进统一市场建设。另一方面,要坚持问题导向,着力解决突出矛盾和问题,科学把握好市场规模、结构、组织、空间、环境和机制建设的步骤与进度,坚持放管结合、放管并重,坚持统筹发展和安全,增强在开放环境中动态维护市场稳定、经济安全的能力。
四、狠抓落实加快建设全国统一大市场的重点任务
《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》对加快建设全国统一大市场作出了部署,既是“路线图”,也是“施工图”。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,按照准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推动高质量发展的要求,锚定目标方向,确保各项重点任务落到实处、见到实效。
强化市场基础制度规则统一。健全市场体系基础制度是市场体系高效运行的根本。要完善统一的产权保护制度,坚持平等保护、全面保护、依法保护各类产权,提高制度化法治化水平;实行统一的市场准入制度,严格落实“全国一张清单”管理模式,推动实现市场准入效能评估全覆盖;维护统一的公平竞争制度,健全公平竞争制度框架和政策实施机制,建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制,优化完善产业政策实施方式;健全统一的社会信用制度,推动社会信用体系建设高质量发展,加快推进社会信用立法。

加快建设全国统一大市场,需打造统一的要素和资源市场,促进金融服务实体经济。目前,数字人民币研发试点稳妥推进,将有力提升金融服务实体经济的质效。图为2022年2月17日,一名顾客在北京市西城区一家咖啡店使用数字人民币购物。 中新社记者 杨可佳/摄
推进市场设施高标准联通。市场设施顺畅联通是经济循环畅通的基础条件。重点是以完善流通网络、畅通信息交互、丰富平台功能为抓手,着力提高市场运行效率。要推动国家物流枢纽网络建设,大力发展多式联运,完善国家综合立体交通网,推进多层次一体化综合交通枢纽建设;进一步优化市场主体信息公示,便利市场主体信息互联互通;深化公共资源交易平台整合共享,研究明确各类公共资源交易纳入统一平台体系的标准和方式,不断完善大宗商品期现货市场交易规则。