当前，“双碳”行动和新型电力系统建设正在加速推进。距离初次提出，已过去一年多，如今实现路径已然更加明晰。

　　浙江是能源消费大省，却是能源资源小省，能源自给率低，外来输入能源占比高，同时新能源装机容量激增，波动幅度大、间歇性强。对浙江而言，新型电力系统建设核心就是要解决外来电和新能源这两个不确定性问题。

　　能源安全的重要性已与粮食安全相当。对电网企业而言，“能源的饭碗”要端在自己手里，就要增强电网调节能力，即电网弹性。依靠政策赋能、丰富储能、科学用能、坚决节能，国网浙江省电力有限公司以此四轮驱动不断促进源网荷储互动升级，提升电网调节能力，让更多不确定转化为确定。

　　政策赋能

　　建设新型电力系统并非单纯涉及能源问题。它需要实现安全可靠、清洁低碳、经济高效这“三重目标”，最终影响着全社会的用能体验与成本。

　　高比例外购电是浙江电力保供的重要支撑，浙江外来电占比持续高达三分之一，一旦送端有波动，就会直接影响全省电力供应。当前，外购电的来源、供给、交易、价格等都存在不确定性，省外清洁能源“惜售”明显，争取外购电难度增加。而风、光等新能源发电“靠天吃饭”，随机性强，无法稳定保障能源供给。

　　构建新型电力系统，是一个整体性问题，需要全社会共担共建，其中也包括政府的支持推动。在浙江电力的四轮驱动中，积极推动政策赋能是主导，以“一刚一柔”确保调节能力的增强。

　　外来电、外来气的不确定性需要政府推动合同协议刚性执行。从远景看，建设基于全国统一的电力市场，构建稳定灵活高效的近中长期交易体系，建立适应新型电力系统资源灵活配置、发挥外购电调节作用的价格机制等，也都有待政策推动实现。

　　新能源的不确定性需要政府推动需求侧管理柔性应对，推动探索用能权交易等新模式。在政策支持下，浙江电力将持续深挖需求侧资源形成高互动能力，增强电网柔性调节能力。

　　通过构建新能源和储能发展生态，释放万亿级市场空间，形成全社会积极参与的良好局面，这也需要政策在顶层设计上的指引和支撑。

　　随着新型电力系统建设的持续迭代推进，煤电替代重在转型、控碳手段更加高效等新的着力点也正在显现。面对新形势，浙江电力也正发力推动相应机制调整优化，更好地引导全社会参与低碳减碳行动。

　　丰富储能

　　丰富储能是满足风、光大规模消纳，解决新能源不确定性问题必要的技术条件。

　　在能源消费侧，2021年浙江峰谷差已超过3450万千瓦，是全国峰谷差最大的省份之一，“十四五”及以后，随着产业结构进一步调整，负荷峰谷差或将进一步拉大。在能源供给侧，“十四五”期间，浙江风电、光伏发电将在2020年装机规模基础上实现倍增，但新能源出力不稳定性突出。而储能可以削峰填谷，平抑新能源并网波动性，大幅提高电网稳定性与新能源消纳能力。