四、加强事中事后监管

　　固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据，在提高新建项目能效水平、确保项目符合节能降碳有关政策要求等方面发挥了重要作用。但从地方实践看，节能审查制度在实际执行过程中还存在一些问题，比如有的项目不落实节能审查意见要求、未按规定进行节能验收等，这都加大了节能降碳工作的推进难度。《办法》坚持问题导向，突出闭环管理，加强事中事后监管，进一步明确节能验收程序和内容，规定节能审查机关会同相关行业主管部门组织对项目节能审查意见落实、节能验收等情况进行监督检查，并将节能审查实施情况作为节能监察和节能目标责任评价考核的重点内容。在此基础上，《办法》还明确了未批先建、未按规定进行节能验收等违法违规行为的法律责任，将进一步提升节能审查制度监管效能，有效遏制“两高一低”项目盲目发展。

　　总的看，《办法》充分体现了新形势新任务新要求下节能降碳工作的新特点，作为一名多年从事节能审查相关工作的咨询工作者，我相信《办法》将能够有效指导各有关方面有力有序开展相关工作，推动节能审查制度落地落实，为我国绿色低碳高质量发展提供有力支撑。（作者：张英健 中国国际工程咨询有限公司资环业务部主任）