新版本可再生能源企业整体补贴强度不变,但是绿证有效改善企业现金流。目前可再生能源发电企业的补贴需要拖欠1-2年才能入账,新版配额制下,绿证交易在电力交易中心进行,可以随着电力结算实现资金流快速周转。可再生能源发电企业补贴资金的快速入账,有效改善企业的现金流和经营状况。
三、对各市场主体影响
1、对电网公司影响有限。电网公司将更有动力推进省间可再生能源交易。省级电网公司售电部分也要承担配额,消纳的省内可再生能源如果不能满足绿证部分,需要跨省跨区可再生能源交易来补足。跨省跨区可再生能源交易价格一般都很有竞争力,而且跨省跨区交易电力必须随着绿证一起交易。
2、参与电力交易的普通用户和拥有自备电厂的企业一样,用能成本会升高。普通没有可再生能源电源的用户,将不得不购买对应电量的绿证,可以是单独购买,也可以是随可再生能源企业进行电力直接交易并支付绿证价格。未完成配额制考核,电力用户不得不缴纳高昂的配额补偿金。
3、火电企业积极转型。发电企业不是配额制的考核目标,但是燃煤装机被严格限制,可再生能源发电补贴的及时兑现,以及光伏、风电技术水平的提升,都将促进社会资本等投资更多的可再生能源。
4、可再生能源发电企业利好。补贴强度没有变化,补贴方式改变,但是能更早的拿到补贴,企业经营压力变小,促进可再生能源发展。
5、独立售电公司挑战与机遇并存。独立售电公司必须要根据售电量购买相应的绿证,一般来说独立售电公司需要额外承担费用。但是由于电量可以和绿证分开交易,而且对绿证交易次数没有限制,不排除在未来交易机制允许的情况下,售电公司通过省间或者省内交易买卖绿证套利。
四、各省市配额指标略有变化
与第一版相比,各省市配额指标略有变化,其中吉林、江西和宁夏配额指标下降幅度最多,内蒙、广西、贵州、甘肃、新疆等省份配额指标提升幅度较大。