坚持系统观念。习近平总书记指出,要坚持系统观念,加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。电力系统是一个整体,必须坚持系统观念,统筹好源网荷储各要素和规划、设计、建设、运行等各阶段工作。我们要从国家安全、能源安全的大局出发,落细落实总体国家安全观要求,系统研究分析新型电力系统建设对电力安全的影响,加强顶层制度设计,积极构建新型电力系统安全治理体系,稳步提升治理能力,为电力系统安全转型保驾护航。
坚持守正创新。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。经过长期不懈努力,特别是新时代以来,我国电力事业不断发展壮大,电力安全处于世界先进水平,形成了一系列行之有效的体制机制、工作流程和经验做法,我们必须总结好、传承好、发扬好。随着新能源的跃升发展、电力体制改革的深入推进等,电力系统正在发生深刻变化,电力安全将面临诸多新的风险挑战。我们必须把创新摆在电力安全治理的突出位置,加强科技自主创新,加快构建高水平自立自强的现代化产业体系,推动电力行业基础能力更强、科技创新体系更具活力、本质安全水平更高。
推进电力安全治理体系和治理能力现代化的重点任务
推进电力安全治理体系和治理能力现代化是一项长期任务和系统工程,我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,既充分认识任务的艰巨性复杂性,久久为功打好持久战,又实事求是务实解决当前突出问题矛盾,聚焦用力打好攻坚战。
着力增强大电网安全稳定运行驾驭能力。随着高比例可再生能源和高比例电力电子设备大量接入电力系统,“双高”特性日益显著,系统抗扰动能力呈下降趋势,这些变化对我们驾驭电力系统的能力提出了更高要求。要进一步加强新型电力系统安全特性研究,完善大电网安全风险管控体系,推动源网荷储安全共治。要严格落实《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》,强化系统安全稳定和供电充裕度的系统论证,提高规划设计阶段系统稳定分析深度,加快推进网架补强工程。要修订完善电网抵御自然灾害设防标准,加强电力应急体系和应急力量建设,切实增强电网韧性,积极应对极端自然灾害带来的严峻挑战。
聚焦提升重大事故风险隐患排查整治成效。深入落实习近平总书记从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的重要要求,组织开展好能源电力系统安全生产治本攻坚三年行动,通过实施一批基础性“人防、技防、工程防、管理防”措施,针对性解决一批长期困扰行业安全的基础性、根源性问题。突出防范群死群伤事故,深入开展电力建设工程重大事故隐患排查整治,严厉打击转包、违法分包、审批手续不全等违法违规行为。加快推动电力安全治理向事前预防转型,推动实现从管理向治理、从单一因素管控向系统性治理、从遏制事故发生向全面提升本质安全水平转变。