以光伏为例，一方面现在全球光伏行业进入了景气发展周期，企业扩产积极性高。据国际可再生能源署测算，为了实现巴黎气候协定的目标，2030年全球光伏累计装机量将超过54亿千瓦，是2023年全球累计装机量的近4倍。所以，发展的前景是非常看好的。我国光伏行业上游是以民营企业为主体，企业竞争充分，出于对未来市场的乐观预期，企业纷纷选择扩产。另一方面，新技术迭代、旧有产能退出尚需时间。光伏产业的技术进步速度非常快，2023年以来，新技术路线趋于稳定，整个产能设备投资成本大幅下降，企业不断投产先进产能以维持整个市场竞争力，与此同时旧有产能仍有较大规模，需要逐步退出市场，新旧产能在技术路线转换期共存也推高了行业总产能。另外，部分企业核心竞争力有待提高，在整个行业技术不断发展的背景下，部分企业由于缺乏持续优化工艺、改造升级生产线的能力，也逐渐失去了市场竞争力。下一步，我们将采取积极措施，会同有关部门，进一步规范整个光伏行业的发展秩序，推动光伏行业健康可持续发展。

　　同时，我想再讲一下。因为国际合作的本质是优势互补、互利共赢，国际各方在绿色转型中有着广泛的共同利益和巨大的合作空间，所以中国也希望与各方一道，坚持公平竞争、开放合作的市场经济基本原则，共同完善我们清洁能源产业链、供应链，共享知识和经验，为全球绿色低碳转型作出应有的贡献。谢谢！

　　南方日报南方+记者:

　　近期，国务院印发了《2024—2025年节能降碳行动方案》，请问能源领域推动节能降碳的情况怎么样？下一步有何重点举措？谢谢。

　　章建华:

　　这个问题请规划司李福龙司长回答。

　　李福龙:

　　感谢这位记者朋友的提问，您关注的这个问题很重要。节能降碳是积极稳妥推进碳达峰碳中和、全面推进美丽中国建设、促进经济社会发展全面绿色转型的重要措施。过去十年来，在习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，我国能源利用效率大幅提升，成为全球能耗强度下降最快的国家之一。同时，我们也要看到，我国能源需求压力很大，节能降碳任务艰巨。目前，我国人均能源消费仅为经济合作与发展组织（OECD）国家平均水平的2/3左右，未来一段时期能源需求还将刚性增长。按照统筹能源安全与低碳转型的要求，需要继续从供应侧、消费侧两侧协同发力，以更大的力度推进节能降碳。

　　一方面，供应侧要加大非化石能源的供给。加快大型风电光伏基地建设，积极安全有序发展核电，推动海上风电开发建设，统筹推进主要流域水风光一体化开发，还要大力发展分布式可再生能源系统。同时，推进新能源基础设施网络建设，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。到2030年前，新增能源消费量的70%由非化石能源提供。

　　另一方面，提升消费侧绿色低碳用能水平。助力重点行业领域实施节能降碳行动，创新产业园区供用能模式，继续大力建设电动汽车充电基础设施，采取各种措施推动工业、建筑、交通等领域的电能替代。到2025年，终端用能电气化水平达到30%左右。继续做好绿证核发工作，尽早实现风电、太阳能发电、生物质发电等可再生能源发电项目的绿证全覆盖。同时，要完善绿证交易机制，推动全社会扩大绿色能源消费。谢谢！

　　21世纪经济报道记者:

　　刚才各位领导提到了新能源装机的不断提升，我们觉得，发展新型储能也是十分重要的，今年的《政府工作报告》也首次提出了“发展新型储能”。想问一下，目前新型储能项目建设情况是怎样的？未来我国新型储能的发展还需要做好哪些方面的工作？谢谢。

　　章建华:

　　这个问题请新能源司李创军司长回答。

　　李创军:

　　谢谢这位记者朋友的提问。新型储能是新型电力系统和新型能源体系的重要组成部分，已经成为我国建设新型电力系统和新型能源体系的关键支撑技术，它的发展可以带动上下游产业链的发展，促进科技创新、人才培养和投资就业，成为发展新质生产力的新动能之一。

　　截至今年5月底，我国已经建成投运新型储能项目装机规模超过了3800万千瓦，平均储能时长达到2.2小时。有12个省区的装机规模超过百万千瓦。新型储能新技术也在不断涌现，技术路线“百花齐放”。目前，锂离子电池储能仍占主导地位，广泛应用在新能源电站、变电站和工业厂区内。除此以外，压缩空气储能、液流电池储能、飞轮储能这些技术也在快速发展之中，有多个30万千瓦等级压缩空气储能项目、10万千瓦等级液流电池储能项目、单体兆瓦级飞轮储能项目正在加快建设，重力储能、液态空气储能、二氧化碳储能等新技术也在落地实施，总体呈现多元化发展态势。

　　下一步，国家能源局将加强新型储能试点示范跟踪，推动新型储能技术创新；完善新型储能并网和调度运行机制，促进新型储能调节作用发挥；提前谋划加强顶层设计，促进新能源基地科学合理配置新型储能，推动新型储能行业高质量发展。谢谢！

　　寿小丽:

　　最后一个问题。

　　海报新闻记者:

　　谈到能源，老百姓最关心的可能就是家里的电、天然气够不够用，请问能源安全新战略提出以来，我国在保障民生用能方面都采取了哪些具体的措施？谢谢。