三、落实为本，确保零碳园区建设走深走实

　　零碳园区建设标准高、任务重、链条长，唯有扎实推动、狠抓落实，才能真正将政策愿景转化为实实在在的建设成效。在这一过程中，精准施策、因地制宜、有序推进尤为关键。

　　一是摸清底数，梯次建设。国家零碳园区建设标准高、要求严，各地区、各园区要推进好这项工作，必须以清晰的家底为前提。各地区应组织对园区的能耗结构、碳排放水平、技术基础、项目储备等情况进行全面梳理和评估，科学划分优先建设和后续跟进园区，分类施策、分步推进。对于基础条件较好、具备可再生能源资源禀赋和技术创新能力的园区，可优先进行推荐，力争率先取得突破，其在技术、商业、体制机制等方面积累的经验，也将为后续更多园区推进绿色低碳转型提供参考借鉴。

　　二是大胆谋划，细致论证。零碳园区创新性强、涉及面广、建设周期长，必须立足长远、科学谋划。《通知》中明确提出了国家级零碳园区申报书大纲，各地区需要综合考虑能源禀赋、产业基础、电力安全可靠供应、减碳潜力、经济可行性等多方面因素，认真编制相关建设方案，明确建设路径和技术路线，特别注重对可再生能源接入、负荷管理、能耗及碳排放情况等方面的系统论证，确保各类工程项目具备扎实基础和可操作性，为零碳园区建设目标的实现提供切实保障。

　　三是着力改革，加强保障。零碳园区建设需要在体制机制、政策支持、要素配置等方面综合发力，客观上要求政府、园区、企业等主体共同努力。《通知》中明确发展改革、工业和信息化、能源等部门在零碳园区建设工作中的相关职责，为零碳园区的建设提供了有力的制度保障。各地方部门也需要通力协作，切实承担起统筹谋划、组织实施和评估总结等职责，建立健全工作机制，细化任务分工，加强对建设全过程的跟踪指导，确保各项任务按期推进、落地见效。

　　建设零碳园区是党中央、国务院对“双碳”工作的新部署新要求，对于丰富可再生能源利用和消纳渠道、产业绿色低碳转型升级、激发制度和科技创新活力都有十分重要的意义，对于加快经济社会全面绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和目标等具有积极促进作用。

　　（作者：潘小海，中国国际工程咨询有限公司党委委员、副总经理；张英健，中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部主任）