二是推动全产业链升级。依托超大市场规模和丰富应用场景,持续加强资源优化配置,推动产业高端化、智能化发展。聚焦可再生能源领域关键技术装备,加强国产装备研发应用。在大型可再生能源基地中加大先进技术装备规模化应用。培育退役新能源设备循环利用产业链。完善可再生能源产业标准和认证体系,加快制定系统友好型新能源电站等标准。
三是提升市场化运营能力。提升新能源气象预报供给水平和功率预测精度,增强电力市场交易履约能力。应用人工智能等技术提升新能源参与电力市场的智能决策能力。支持区域新能源场站群一体化集控运维,提升电力市场运营收益。推动新能源发电企业加强专业力量投入,充分研究、参与并适应市场,支持签订多年期购电协议、合同能源管理协议。加快培育新能源发电专业运营商。
问题8:为支撑《规划》各项目标任务落地,请问在体制机制改革和政策保障方面,有哪些重点部署?
答:为保障各项目标任务落地,《规划》坚持有效市场和有为政府相结合,从法律法规、发展机制、市场机制、要素保障机制等方面,健全可再生能源高质量发展政策体系和长效机制。
一是健全可再生能源发展法律法规。推动加快修订可再生能源法,以修法进一步凝聚共识、破除体制机制障碍,完善全面市场化新阶段下可再生能源高质量发展的重要制度设计,做好可再生能源法宣传贯彻,为“十五五”及更长一段时期可再生能源高质量发展提供坚强法治保障。
二是优化可再生能源发展机制。健全可再生能源消费促进机制,落实可再生能源消费最低比重目标。完善可再生能源协调发展机制,强化可再生能源电力消纳责任权重制度,更好推进网源协同。完善可再生能源开发建设管理机制,增强深远海海上风电、水风光一体化创新发展等政策供给。加强可再生能源规划建设、并网消纳、交易调度等监管。
三是完善可再生能源市场化发展机制。持续完善适应新能源大规模高比例发展、全面入市的电力市场规则体系,推动大基地整体参与电力市场交易,优化集中式新能源报价方式,鼓励分布式新能源聚合交易。完善新能源可持续发展价格结算机制,研究海上风电送出工程成本疏导机制,完善抽水蓄能、新型储能等调节性资源容量电价机制,有序建立可靠容量补偿机制,完善绿证绿电交易机制。
四是强化可再生能源发展要素保障。资源空间方面,在试点基础上开展全国风电光伏资源普查,推进观测网和可开发资源数据库建设,研究制定适应新能源特点的空间复合利用政策。财政金融方面,推动绿色金融产品和服务创新,拓宽直接融资渠道。电力系统支撑保障方面,适度超前建设电网基础设施,推进配电网、智能微电网与主干电网一体发展,加强各类调节性资源规划建设和科学调用,强化电力系统对新能源的接纳、配置和调控能力。