二、有序推进天然气体制改革

按照“统一主体、统一网络、统一调配、统一价格”的基本原则和“全省一张网”的建设模式，稳步推进省级天然气管网改革，推动省级管网以市场化方式融入国家管网，推动管网基础设施公平开放。推进天然气市场化改革，有序放开竞争性环节价格,在符合城镇燃气特许经营权的前提下，进一步扩大直销供气规模，减少销售环节，降低用气成本。

到2035年，电力、油气体制机制改革不断深化，能源市场主体活力进一步激发，统一能源市场建设取得实质性成效。

第七章  强化能源科技创新

一、完善科技创新体系

加强载体建设，充分利用相关专项资金和各类社会资本支持能源发展。充分发挥科技创新平台作用，提高科研成果转化效率。加强制度创新，鼓励企业组建科技创新机构或创新联盟，着力构建企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。加强智力支撑，加快能源人才队伍建设，建设“人才高地”和“能源智库”。

二、加快能源数字转型

加强“大云物移智链”等现代信息和通信技术在能源领域的推广利用和融合发展，提升能源系统的自动化、信息化、数字化、智能化水平，提高能源利用效率和安全运行水平。积极开展油气管网、电网、电厂、终端用能等领域设备设施、工艺流程的智能化升级改造，提升系统灵活感知和高效生产运行能力。

三、推进智慧能源建设

推动能源使用向设备智能、多能协调、信息对称、交易开放的方向发展，激活能源供给端和消费端潜力，实现能源智慧互联、系统优化、效能提升。加强新能源与增量配电网、充电桩、氢能等融合发展，推动支持与储能深入融合的新能源微电网应用示范工程、“风光（水）储一体化”和“源网荷储一体化”示范项目、绿色能源示范县（区）、综合智慧能源示范项目等能源新业态新项目建设。在新增用能区域，因地制宜实施传统能源和风能、太阳能、生物质能等能源的协同开发，优化布局电力、燃气、热力、供冷、储能等基础设施，实现多能互补和协同供应。

到2035年，能源科技创新能力不断增强，能源产业数字化和智能化升级初具成效，智慧能源系统建设取得重要进展。

第八章  加强规划实施和管理

一、健全规划实施机制

增强能源规划的权威性、严肃性、约束性,建立健全能源主管部门牵头组织协调、其他有关部门按照职责分工配合推进、各级政府和能源企业细化落实的工作机制,形成推动规划实施的整体合力。加强能源发展战略规划、政策法规、规范标准等实施情况监管，建立监督检查、评估考核工作机制，保障规划有效落实。建立规划实施常态化监测机制，及时发现和解决规划实施中出现的问题。严格执行规划调整工作程序，及时向社会公开规划制定和调整情况，充分发挥社会舆论监督作用。

二、加大政策支持力度

加强能源政策研究制定，发挥政策引导、支持和促进作用。进一步健全和完善支持可再生能源发展、煤电灵活性及环保节能改造、智慧能源示范、分布式能源发展、电力辅助服务、电动汽车充电基础设施建设、需求侧管理等政策措施。深入推进能源产品价格改革，形成体现资源稀缺程度、市场供求关系、环境补偿成本、代际公平可持续的能源价格形成机制。拓宽能源行业投融资渠道,建立竞争有序、公开公平的能源投资机制,鼓励社会资本投资能源产业,促进能源投资多元化。

三、强化能源行业管理

加强能源行业准入管理,规范开发建设秩序，促进能源产业集约高效发展。加强能源项目库管理，合理布局重大项目，实现有效储备、滚动调整、有序开发。加强能源市场监管，完善市场交易规则，建立健全监管机制，保障市场竞争规范、公正、透明。加强能源治理制度建设，研究完善地方能源行业管理办法，强化能源行业数据统计和分析。