其次，自愿减排交易市场在履行国际碳减排义务上更具引领作用。自愿减排交易是实现我国应对气候变化国家自主贡献（NDC）目标、落实未来碳市场国际合作共识的重要机制安排与参与途径。

一是全国温室气体自愿减排交易机制设计直接对标国际公认框架，在吸收借鉴《京都议定书》清洁发展机制的基础上，其技术规范、开发交易、监督管理始终与国际公认规则保持高度一致。二是CCER可以成为落实碳市场国际合作的重要抓手，CCER具备与VCS、黄金标准（GS）、国际民航碳减排和抵销市场机制（CORSIA）等减排机制和标准实现互认互通的条件，为开展国际碳信用市场合作和自愿减排跨境交易提供便利。

三是CCER为彰显国家自主贡献提供了有力实践，自愿减排项目可突出国家自主贡献成效，集中展现我国积极应对气候变化的决心与行动。同时，在《巴黎协定》第6.2条规定的碳信用机制国际合作框架下，开展基于CCER的国际合作，帮助“一带一路”国家开展碳信用开发和交易，并探索计入我国国家自主贡献的可行路径，可以进一步发挥CCER在推动国际减排方面的影响力。

再次，自愿减排量在“双碳”背景下具有持续不断的市场需求。随着碳达峰碳中和工作不断深化，越来越多的市场主体将碳市场作为落实“双碳”目标的重要抓手，这将为碳市场带来巨大的市场需求。

在自愿减排交易市场建设过程中，多元化的市场需求和市场生态正在逐步形成。一是履约抵销方面，全国碳排放权交易市场和地方碳排放权交易市场的重点控排企业可以使用CCER抵销部分碳排放，完成年度履约任务，同时随着全国碳排放权交易市场不断扩容，相关需求会逐步增多。二是自愿碳中和方面，“双碳”目标提出以来，大型活动、企业运营、产品等维度的碳中和认证方兴未艾，成为众多企业和组织积极开展碳达峰碳中和行动的重要选项，背后是各类市场主体履行社会责任、以绿色发展提升自身影响力越来越高涨的需求。

三是国际合作方面，条件成熟后，CORSIA以及《巴黎协定》框架下碳市场国际合作等都将可能为CCER带来巨大的国际市场需求。四是碳中和目标方面，2030年前后随着碳中和目标任务层层分解落实，CCER作为完成碳中和阶段性任务指标的辅助性和替代性措施，未来将面临越来越大的潜在需求。

（三）推动自愿减排交易市场与绿电绿证交易市场协同发展。

自愿减排交易市场与绿电绿证交易市场未来面临着越来越迫切的协同发展需求。一方面，目前绿电绿证代表的年间接碳减排量预计高达17亿吨左右，