1月6日，河南省人民政府印发《推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施》（以下简称《措施》）的通知。

　　《措施》指出，实施春节午间低谷工业电价政策，将2025年1月28日至2025年2月6日午间11时至14时调整为低谷时段，工业企业午间生产用电执行低谷电价政策，鼓励企业节日连续生产、多消纳新能源电量。

　　开工焦洛平高铁等重大项目，建成投用郑开城际铁路延长线、信阳五岳抽水蓄能电站首台机组等重点工程，2025年第一季度完成全口径交通、能源、水利等基础设施投资800亿元以上。

　　原文如下：

河南省人民政府办公厅关于印发推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施的通知

豫政办明电〔2025〕1号

各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：

　　《推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅

2025年1月5日

推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施

　　第一季度是全年经济的风向标。为深入贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，落实省委经济工作部署，抢抓机遇、提振信心，稳定预期、激发活力，进一步巩固和增强经济回升向好态势，推动2025年第一季度全省经济实现“开门红”，制定如下政策措施。

　　1.加快推进2024年“两重”项目建设，健全周调度制度，确保2025年提前批项目第一季度全部开工。建立2025年“两重”项目储备库，按照“钱到即开工”标准同步做好前期工作，争取更多项目纳入国家“大盘子”。（责任单位：省发展改革委、省有关行业主管部门）

　　2.以落后低效设备替代、本质安全设备提升、高端先进设备更新为重点，开展存量设备诊断和项目储备，同步推进项目前期工作，2025年第一季度储备项目1000个以上。（责任单位：省发展改革委、省有关行业主管部门）

　　3.继续实施消费品以旧换新政策，将手机、平板、智能手表手环等纳入支持范围，全面迭代升级线上申报程序，优化资金补贴审批发放流程，将“以旧换新”工作从申请审核到资金发放全流程时间控制在20个工作日以内，2025年第一季度开展各级各类促消费活动500场以上。（责任单位：省发展改革委、商务厅、财政厅）

　　4.谋划实施提振消费专项行动，在增强消费能力、提升消费意愿、拓展消费供给、优化消费环境等方面推出一批针对性举措。2025年第一季度围绕零售、餐饮、文旅、住宿等重点领域发放2亿元消费券，鼓励各地因地制宜发放消费券。（责任单位：省发展改革委、商务厅、财政厅、文化和旅游厅）

　　5.持续实施服务业新供给培育工程，新公布129个新服务、新供给重点企业和培育企业名单，高质量办好首场品牌企业发布展示活动。（责任单位：省发展改革委）

　　6.持续办好“行走河南·读懂中国”系列活动，大力推介“冬游中原·老家河南”等主题线路，推出民俗庙会、主题灯会、沉浸式演艺等活动500场以上。深入实施“引客入豫”行动，对2025年第一季度组织省外游客以专列、包机形式来豫旅游的境内外旅行社，分别按3.5万元/列、6.5万元/架次的标准给予奖补。（责任单位：省文化和旅游厅）

　　7.指导各地落实房地产存量支持政策，督促各地因城施策出台加力支持政策，举办不少于50场购房展销活动，进一步落实个人住房贷款优化调整政策，因城施策发放购房补贴、契税补贴，用好地方政府专项债券、保障性住房贷款支持盘活闲置存量土地、新增土地储备和收购存量商品房等政策，3月底前将所有符合条件的存量住房开发贷款项目纳入“白名单”机制，推动房地产市场止跌回稳。（责任单位：省住房城乡建设厅、财政厅、发展改革委、自然资源厅、河南金融监管局、人行河南省分行）

　　8.举办第十五期“三个一批”项目建设活动，推动当期签约项目开工率、开工项目入统率2025年第一季度分别达到70%、50%。出台2025年重大项目“双百工程”工作方案，印发2025年省重点项目清单，2025年第一季度“双百工程”项目、省重点项目投资额均完成年度计划的30%以上。（责任单位：省发展改革委）

　　9.开工焦洛平高铁等重大项目，建成投用郑开城际铁路延长线、信阳五岳抽水蓄能电站首台机组等重点工程，2025年第一季度完成全口径交通、能源、水利等基础设施投资800亿元以上。（责任单位：省发展改革委、交通运输厅、水利厅）

　　10.引导各地完善提升城中村改造“一项目两方案”，争取更多条件成熟项目获得国家专项借款资金支持。（责任单位：省住房城乡建设厅）

　　11.高效推进2025年提前批专项债券发行使用，按照“资金跟着项目走”原则完善专项债券管理机制，推动新增专项债券优先保障省委、省政府及各地重大项目和在建、续建项目，推动新增专项债券早发快发、发挥效益。（责任单位：省财政厅）

　　12.规范实施政府与社会资本合作新机制项目，支持符合条件的项目申报发行基础设施领域不动产投资信托基金，储备一批拟向民间资本推介的优质项目。（责任单位：省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、文化和旅游厅、河南证监局）