国务院新闻办公室于2025年6月5日（星期四）上午10时举行新闻发布会，请国家能源局副局长宋宏坤和国家电网、南方电网负责人介绍“深化提升‘获得电力’服务水平 全面打造现代化用电营商环境”有关情况，并答记者问。

  国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜：

  女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》已经公开发布，今天的发布会我们邀请到国家能源局副局长宋宏坤先生，请他向大家介绍《意见》有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：国家电网有限公司总经理庞骁刚先生，中国南方电网有限责任公司总经理钱朝阳先生，国家能源局市场监管司司长郝瑞锋先生。现在，先请宋宏坤先生作情况介绍。

  国家能源局副局长宋宏坤：

  女士们、先生们、各位媒体朋友，大家上午好！很高兴与国家电网、南方电网负责同志共同参加今天的新闻发布会。首先，感谢大家一直以来对能源工作的关心支持。近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》。借此机会，我就“获得电力”工作和《意见》有关情况向大家作简要介绍。

  党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。习近平总书记多次强调，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推进用电营商环境建设是其重要组成部分，国内外用于评价用电营商环境的主要指标就是“获得电力”。简单地说，“获得电力”就是从企业和群众视角出发，衡量从申请用电到最终用上电贵不贵、快不快、好不好。2020年9月，经国务院同意，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于全面提升“获得电力”服务水平 持续优化用电营商环境的意见》，在全国范围推进“获得电力”改革工作。经过各方近五年共同努力，我国基本实现了“三零”“三省”服务全覆盖，即低压用户用电报装“零上门、零审批、零投资”，高压用户用电报装“省时、省力、省钱”，累计为用户节省办电投资超过3000亿元，全国用电营商环境得到根本性改善，“获得电力”已经成为我国供电服务领域的金字招牌。

  为更好服务和融入新发展格局，我们聚焦企业和群众办电用电新需求新期待，对2020年出台的文件更新升级，研究出台了《意见》，推出一系列新的改革措施，力争到2029年实现“五化”目标，即基本建成办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化的现代化用电营商环境，有效助力中国式现代化建设。

  《意见》围绕供电服务领域全链条各环节，聚焦“五化”目标，提出14项任务38条具体举措。办电便捷化方面，拓展办电“零投资”服务范围，把用电报装容量160千瓦及以下各类民营经济组织全部纳入“三零”服务，同时强化主动、快捷、精准的全过程数字化、智能化服务，推行扫码用电、契约用电等举措，让办电更加便捷高效。供电高质化方面，紧扣“少停电、不停电”民之所盼，强化配电网规划建设和供电可靠性管理，深化“人工智能+”新设备新技术应用，努力实现从“用上电”到“用好电”的转变。用电绿色化方面，致力于构建绿色低碳转型共赢新模式，完善助力清洁能源高效接入、促进绿电消费增长服务机制，推动供电服务向“供电+能效”延伸，满足用户高品质、多样化用能需求。服务普惠化方面，重点强化居民用电薄弱区域供电保障，健全完善民生用电兜底保障机制，推进城乡供电服务标准统一。监管协同化方面，健全央地协同监管体系，完善投诉处理机制，推动各方合力推进各项任务措施落地落实。

  提升“获得电力”服务水平是一项长期性、系统性任务。我们将组织好新政策的宣传，会同有关部门、地方政府和电网企业共同抓好政策落实，建立定期跟踪和成效评价机制，持续加大监管力度。下一步，我们将以“五化”目标为牵引，推进“三个一批”建设，即打造出一批具有较强国际竞争优势的用电营商环境一流城市，建设出一批具有引领示范作用的用电营商环境先进地区，发展出一批具有区域影响力的用电营商环境特色城镇和乡村，带动全国城乡“获得电力”服务水平整体提升，进一步巩固我国“获得电力”国际竞争优势，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

  我先介绍这些情况。下面，欢迎媒体朋友们就关心的问题提问，我和我的同事非常乐意回答大家的问题。谢谢！

  邢慧娜：

  现在请大家举手提问，提问前请通报所在的新闻机构。

  中央广播电视总台央视记者：

  刚才发布人介绍到，上一轮“获得电力”政策文件实施以来，我国用电营商环境得到了根本性改善。能否详细介绍一下具体的工作进展？谢谢。

  宋宏坤：

  谢谢央视记者的提问，这个问题我来回答。近年来，我们对标国际先进水平，结合国内发展实际，持续深化“获得电力”改革，全面完成了“三零”“三省”主要目标任务，降低办电成本、精简办电环节达到了全球最优水平，办电时限压减了40%以上，特别是在以下三个方面取得了历史性成就。

  一是居民用户和小微企业告别了“花钱办电”的历史，进入了“办电一分钱不花”的时代。2015年，我国全面解决了无电人口的用电问题，2020年又实现了“村村通动力电”，更好地满足了农业生产经营的用电需求。在此基础上，我们持续加大改革力度，实现居民用户和用电容量小于160千瓦的低压小微企业一分钱不花就能快速接电，过去五年年均为用户节省办电投资约600亿元。这是我国电力发展史上的又一重大标志性事件。