五是绿证国际互认积极推进。绿证国际互认是实现“双碳”目标、应对全球气候治理的关键路径，中国政府高度重视绿证国际交流合作，利用多双边国际交流渠道，将绿证合作列为政府交流的重点议题，大力宣介中国绿证政策和应用实践，政府层面议题交流不断深入。鼓励社会组织、研究机构、行业协会等积极发挥桥梁纽带作用，通过国际合作、学术交流、论坛展会等多种途径，推动中国绿证在价值理念、政策取向以及碳排放核算方法等方面与国际绿证衔接，加快绿证国际互认进程。以开放合作态度深度参与绿证核发、交易等国际标准研究和制定，绿证国际标准制定取得突破，为绿证标准国际化作出积极贡献。

　　六是绿证系统支撑保障有力。国家绿证核发交易系统集成绿证核发管理、交易调度支持和辅助支撑保障等核心功能，通过“一个账户、两类数据、三个环节、四条专线”，以信息化方式支撑绿证核发交易高效运行。按照统一的编码规则，为参与绿证核发交易主体建立唯一的绿证账户，打造绿证核发交易“权威底账”；汇集电网企业、电力交易机构月度电量数据和发电企业填报数据两类数据，形成数据互补、自动校验、自动比对核发方式；贯通事前初核、事中比对、事后处理全流程，形成绿证核发监督闭环管理。通过4条数据专线与各交易平台互联互通，实现各平台绿证交易全程协同。绿证全生命周期数据真实可信，防篡改、可追溯。

　　中国是世界上最大的可再生能源开发和利用大国，并将成为全球最大的绿证市场，深度融入国际绿色贸易体系，为全球气候治理提供“中国智慧”。下一步，国家能源局将持续做好绿证核发全覆盖，高质量建设和发展绿证市场，强化绿证全生命周期管理，推动绿证与国内外碳减排体系、国际组织相关倡议、有关国家绿色消费机制衔接，充分发挥绿证在降碳减污扩绿增长中的重要作用。

　　【张星】： 谢谢陈涛主任。现在开始提问，请各位记者朋友围绕今天新闻发布会的内容提出问题，提问时请先报一下自己所代表的新闻机构。

　　【中能传媒记者】： 在完善绿证绿电交易机制方面，意见提出了哪些具体举措？

　　【新能源司副司长潘慧敏】： 近年来，我国绿证制度体系不断完善，绿证市场建设取得了显著成效，绿证单独交易和绿色电力交易规模稳步提升。我们拟从价格、时间、空间、品类等四个方面进一步优化完善绿证绿电交易机制，推动交易机制更加灵活多样，更好满足用能单位多样化用能需求。

　　一是在交易价格上引导。进一步健全绿证价格形成机制，加强单独交易绿证和绿色电力交易对应绿证的价格监测，研究建立绿证价格指数，引导绿证价格在合理水平运行。组织电力交易机构指导用户合理形成绿色电力交易中的绿证价格。

　　二是时间尺度上优化。在现有绿证交易方式基础上，强化绿证交易平台建设，推动发用双方签订绿证中长期购买协议，满足用户长期稳定购买绿证的需求。完善绿色电力交易机制，创新推出月内到多年期的不同时间尺度的绿色电力交易品种，满足用户长期稳定获取绿色电力供给与价格的需求。

　　三是从空间尺度上完善。推动构建全国统一的绿证交易体系，实现绿证在全国范围内的合理流通和优化配置。鼓励各地通过绿色电力交易形式落实国家能源战略、规划，有效扩大跨省跨区供给，解决当前跨省跨区绿电交易组织难度大的问题，更好满足用户跨省跨区绿电交易需求。

　　四是从交易品类上创新。通过支持代理机构参与分布式新能源发电项目绿证核发和交易，稳步推动分布式新能源发电项目参与绿证交易。推动省级能源主管部门将存量水电绿证划转至用户。鼓励具备条件的地区推动分布式新能源就近聚合参与绿色电力交易。研究推动沙戈荒大型风电光伏基地项目等跨省跨区电量参与绿色电力交易，更好促进基地项目有效消纳。谢谢！

　　【21世纪经济报记者】： 国际上绿色贸易趋势日益明显，请问绿证如何更好服务企业出口贸易？

　　【新能源司司长李创军】 ： 这个媒体朋友讲到国际上绿色贸易趋势日趋明显，确确实实是当前国际贸易的一个很鲜明的特色。近年来，全球贸易绿色化发展趋势明显，比如欧盟提出了碳边境调节机制和新电池法案，对贸易产品“含绿量”提出了更高要求。适应绿色贸易要求的核心是降低重点产品碳排放，减少碳关税支付成本。目前，我国电力行业碳排放在全社会碳排放的占比超过40%，通过消费绿色电力降低产品的碳足迹，已经成为出口企业的主要降碳路径。中国是全球最大的绿色电力生产国，对全部可再生能源电量核发绿证，可以满足出口产品绿色电力需求。总的来看，绿证具备服务出口贸易绿色化的良好基础。下一步，主要开展以下工作。

　　一是加快对接绿证国际标准。绿证国际标准对接是服务企业更好使用绿证基础性工作。我们将统筹做好国际标准和国内标准编制，推动我国绿色电力消费标准用于国际绿色电力消费核算与认证，提升我标准的权威性和认可度。

　　二是加强绿证国际合作交流。这是推动绿证更好服务企业的重要工作。要加强政府间沟通，在政府间机制性对话中将绿证作为重要议题，推动主要贸易伙伴认可我绿证。落实2024年政府工作报告要求，我们积极推进绿电使用和国际互认，去年年底赴丹麦和欧盟总部开展专题调研并取得积极成效。同时，要加大与国际组织沟通交流力度，支持各类机构及企业就绿色电力消费的标准制定、认证对接、核算应用等工作与国际社会开展务实交流与合作。